Friends of Archives, Bangladesh

তথ্য অধিকার আইন ২০০৯

Advertisements

Normal
0

false
false
false

EN-US
X-NONE
X-NONE

/* Style Definitions */
table.MsoNormalTable
{mso-style-name:”Table Normal”;
mso-tstyle-rowband-size:0;
mso-tstyle-colband-size:0;
mso-style-noshow:yes;
mso-style-priority:99;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-parent:””;
mso-padding-alt:0in 5.4pt 0in 5.4pt;
mso-para-margin-top:0in;
mso-para-margin-right:0in;
mso-para-margin-bottom:10.0pt;
mso-para-margin-left:0in;
line-height:115%;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:11.0pt;
font-family:”Calibri”,”sans-serif”;
mso-ascii-font-family:Calibri;
mso-ascii-theme-font:minor-latin;
mso-hansi-font-family:Calibri;
mso-hansi-theme-font:minor-latin;}

This piece was a lecture devlivered by Muhammad Lutful Haq, president of the Friends of Archives Bangladesh, on 9 June 2013, International Archives day, in a proggrame for Bandhisova. The lecture was about Right to Information Act 2009.

 

 

তথ্যঅধিকারআইন২০০৯

মুহাম্মদলুত্ফলহক

 

 

ভূমিকা

স্বল্পকথায়তথ্যহচ্ছেদেশকালপাত্রসম্পর্কেজ্ঞানবিশেষজ্ঞদেরমতে, তথ্যহচ্ছেব্যক্তি, পরিবেশ, সমাজ, জাতীয়আন্তর্জাতিকঅবস্থাসম্পর্কেসাধারণবার্তা, ধারণা, ঘটনা, মতামত, চিত্র, উপাত্ত, মন্তব্য, অনুভূতি, জ্ঞানেরধারণইত্যাদি, যাকাজেরকিংবাকাজসংক্রান্তপদক্ষেপেরগতিশীলতাবাড়ায়বাকাজকেএগিয়েনেয় [তথ্যঅধিকারেরস্বরূপসন্ধানে, পৃষ্ঠা]

অধিকারহচ্ছেসাধারণভাবেব্যক্তিবাসমষ্টিরজীবনধারণউন্নয়নেরন্যায়সংগতদাবীঅধিকারসামাজিকমূল্যবোধবারাষ্ট্রিয়আইনদ্বারাসমর্থিত, ফলেঅধিকারেরনৈতিকআইনগতভিত্তিআছে

তথ্যঅধিকারহচ্ছেমানুষেরজানাজ্ঞানঅন্বেষণেরঅধিকারঅন্যান্যযেকোনঅধিকারপ্রতিষ্ঠারজন্যতথ্যেরদরকার, তাইতথ্যঅধিকারকেঅন্যসবঅধিকারেরপরিপূরকসম্পূরকঅধিকারবলাহয়জাতিসংঘতারসার্বজনীনমানবাধিকারঘোষণাপত্রেরআর্টিকেল১৯উল্লেখকরেছে, প্রত্যেকেরইমতামতপোষণকরাপ্রকাশকরারঅধিকাররয়েছেবিনাহস্তক্ষেপেমতামতপোষণকরাএবংযেকোনউপায়েরাষ্ট্রিয়সীমানানির্বিশেষেতথ্যমতামতসন্ধানকরা, গ্রহণকরাজানবারস্বাধীনতাএইঅধিকারেরঅন্তর্ভূক্তবিভিন্নদেশেজনগণেরতথ্যপ্রাপ্তিরঅধিকারটিআইনেরমাধ্যমেপ্রতিষ্ঠিতহয়েছেসমস্তআইনেরআওতায়তথ্যঅধিকারবলতেসরকারসরকারসংশ্লিষ্টবিভিন্নকার্য্যালয়থেকেতথ্যপ্রাপ্তিরঅধিকারকেবুঝায়তথ্যঅধিকারেরআওতায়পরেপরিদর্শনকরা, নোটউদ্ধৃতিনেওয়া, ডকুমেন্টবারেকর্ডেরফটোকপিবাপ্রত্যয়নকৃতকপিপাওয়া, কোনসামগ্রীরপ্রত্যয়নকৃতনমুনানেওয়া, তথ্যকম্পিউটারবাঅন্যকোনোডিভাইসেসংরক্ষিতথাকলেডিক্স, ফ্লপি, টেপ, ভিডিওটেপঅথবাঅন্যকোনোইলেকট্রনিকমাধ্যমেতথ্যপাওয়াইত্যাদি

 

তথ্যঅধিকারেরপ্রয়োজনীয়তা

তথ্যজনগণকেসমৃদ্ধকরেআরতথ্যসমৃদ্ধজনগণসরকারকেসহযোগিতাপ্রদানকরতেপারে, একইসাথেতারাবিভিন্নউন্নয়নকর্মকান্ডেঅংশগ্রহণকরতেপারেফলেসরকারেরস্বচ্ছতাজবাবদিহীতানিশ্চিতহয়এবংসুশাসনপ্রতিষ্ঠালাভকরে, অপরপক্ষেতথ্যহীনতাদুর্নীতিরজন্মদেয়বাংলাদেশসহতৃতীয়বিশ্বেরপ্রায়প্রতিটিদেশেইউন্নয়নেরপ্রধানবাধাদুর্নীতিঅথচতথ্যেরঅবাধপ্রবাহএবংসহজলভ্যতাদুর্নীতিরোধেবিশেষভূমিকাপালনকরতেপারেএককথায়তথ্যেরসহজআদানপ্রদানসুশাসনপ্রতিষ্ঠাকরেআরতথ্যহীনতাদুর্নীতিরজন্মদেয়

তথ্যঅধিকারেরআওতাশুধুসরকারিকার্য্যালয়েরমধ্যেইসীমিতথাকলেহবেনাবরংসুশাসনপ্রতিষ্ঠাএবংদুর্নীতিনির্মূলেরজন্যসরকারদাতাদেশগুলোরসাহায্যেপরিচালিতদেশেরযাবতীয়জনস্বার্থসম্পর্কিতএনজিওসমূহহতেওজনগণেরতথ্যপ্রাপ্তিরঅধিকারনিশ্চিতথাকাপ্রয়োজনবাংলাদেশেরসংবিধানেঅন্যান্যঅনেকঅধিকারনিশ্চিতথাকলেওতথ্যঅধিকারবিষয়টিঅনুল্লেখিতথেকেযায়, বরংতথ্যপ্রদানকেএযাবত্বিভিন্নআইনদ্বারানিরুত্সাহিতবাবাঁধাগ্রস্থকরাহয়েছেসরকারিঅফিসসমূহেউপনিবেশিকসময়থেকেইতথ্যগোপনীয়তারসংস্কৃতিপ্রচলিতআছেএছাড়াতথ্যঅধিকারবিষয়েবৃহত্জনগোষ্ঠিওখুবএকটাসচেতননয়সর্বোপরিঔপনিবেশিকশাসনব্যবস্থারকারনেসরকারসংশ্লিষ্টব্যক্তিবর্গকখনইজবাবদিহীতাস্বচ্ছতাকেকাঙ্খিতমনেকরেননিএবংএদেরঅনেকেইতথ্যগোপনীয়তারকুফলেদুর্নীতিগ্রস্থহয়েপরেছেনএসমস্তকারণেপূর্বেতথ্যঅধিকারপ্রতিষ্ঠায়খুবএকটাউদ্যোগলক্ষ্যকরাযায়নিতবেস্বল্পকিছুসংখ্যকআইনজীবি, অধিকারকর্মী, সাংবাদিক, সমাজসেবীইত্যাদিপেশারব্যক্তিবর্গনব্বইএরদশকেরমাঝামাঝিতথ্যঅধিকারবিষয়েএগিয়েআসেনতাঁরাবিভিন্নকর্মসূচিরমাধ্যমেতথ্যঅধিকারকেআন্দোলনেরূপদেয়ারচেষ্টাকরেনপ্রতিষ্ঠানহিসেবেব্লাস্ট, ম্যাসলাইনমিডিয়াসেন্টার, মানুষেরজন্যইত্যাদিসংগঠনগুরুত্বপূর্ণভূমিকারাখেএকবিংশশতাব্দীরপ্রথমথেকেইতথ্যঅধিকারবিষয়টিঅধিকগুরুত্বপেতেথাকেমানুষেরজন্যতথ্যঅধিকারআইনপ্রণয়নেরপ্রয়োজনেবিভিন্নব্যক্তিসংস্থারসমন্বয়েএকটিপ্রেসারগ্রুপেরসৃষ্টিকরেএদেরনিরলসপ্রচেষ্টায়বাংলাদেশকমিশনতথ্যঅধিকারআইন২০০২শিরোনামেএকটিকর্মপত্রতৈরিকরেপরবর্তীতেবিষয়টিকিছুদিনধামাচাপাথাকারপরতত্বাবধায়কসরকারেরসময়আবারওগতিলাভকরেঅবশেষে২০০৮সালেরঅক্টোবরমাসেতথ্যঅধিকারঅধ্যাদেশ২০০৮জারিহয়বর্তমানসরকার২০০৯সালেরমার্চমাসেতথ্যঅধিকারআইন২০০৯প্রণয়নকরে

 

তথ্যঅধিকারআইন২০০৯

রাষ্ট্রপতিরঅনুমোদনেরপর৮টিঅধ্যায়ে৩৭টিধারাসহ২০পৃষ্ঠারতথ্যঅধিকারআইনটি২০০৯সালেরএপ্রিলপ্রকাশিতহয়, এবংআইনটি২০০৯সালেরজুলাইপূর্ণাঙ্গভাবেকার্যকরহয়তথ্যঅধিকারআইনেরশুরুতেইএরযৌক্তিকতাতুলেধরাহয়: যেহেতুগণপ্রজাতন্ত্রীবাংলাদেশেরসংবিধানেচিন্তা, বিবেকবাকস্বাধীনতানাগরিকগণেরঅন্যতমমৌলিকঅধিকারহিসাবেস্বীকৃতএবংতথ্যপ্রাপ্তিরঅধিকারচিন্তা, বিবেকবাকস্বাধীনতারএকটিঅবিচ্ছেদ্যঅংশ; এবং

যেহেতুজনগণপ্রজাতন্ত্রেরসকলক্ষমতারমালিকজনগণেরক্ষমাতায়নেরজন্যতথ্যঅধিকারনিশ্চিতকরাঅত্যাবশ্যক; এবং

যেহেতুজনগণেরতথ্যঅধিকারনিশ্চিতকরাহইলেসরকারী, স্বায়ত্তশাসিতসংবিধিবদ্ধসংস্থাএবংসরকারীবিদেশীঅর্থায়নেসৃষ্টবাপরিচালিতবেসরকারীসংস্থারস্বচ্ছতাজবাবদিহিতাবৃদ্ধিপাইবে, দুর্নীতিহ্রাসপাইবেসুশাসনপ্রতিষ্ঠিতহইবে; এবং

যেহেতুসরকারী, স্বায়ত্তশাসিতসংবিধিবদ্ধসংস্থাএবংসরকারীবিদেশীঅর্থায়নেসৃষ্টবাপরিচালিতবেসরকারীসংস্থারস্বচ্ছতাজবাবদিহিতানিশ্চিতকরণেরলক্ষ্যেবিধানকরাসমীচীনপ্রয়োজনীয়;

সেহেতুএতদ্দ্বারানিম্নরূপআইনকরাহইল

 

বিভিন্নধারারসংক্ষিপ্তবর্ণনা

নীচেআইনেরপ্রয়োজনীয়কয়েকটিধারারসংক্ষিপ্তবর্ণনাদেয়াহল:-

ধারাআইনেরশিরোনামএবংকার্যকারিতারদিনউল্লেখআছে

ধারাআইনসংশ্লিষ্টবিভিন্নসংজ্ঞাব্যাখ্যাপ্রদানকরাহয়েছেএরমধ্যেউল্লেখযোগ্যহচ্ছেউপধারাএবংউপধারাতেউল্লেখআছেযেকোনকোনসংস্থা/কার্য্যালয়/প্রতিষ্ঠানএইআইনেরআওতায়পরবেএদেরকেকর্তৃপক্ষনামেঅবিহিতকরাহয়েছেউপধারাস্লাইডেদেখুন

() কর্তৃপক্ষঅর্থ 

()         গণপ্রজাতন্ত্রীবাংলাদেশেরসংবিধানঅনুযায়ীসৃষ্টকোনসংস্থা;

()        গণপ্রজাতন্ত্রীবাংলাদেশেরসংবিধানের৫৫() অনুচ্ছেদেরঅধীনপ্রণীতকার্যবিধিমালারঅধীনগঠিতসরকারেরকোনমন্ত্রণালয়, বিভাগবাকার্যালয়;

()কোনআইনদ্বারাবাউহারঅধীনগঠিতকোনসংবিধিবদ্ধসংস্থাবাপ্রতিষ্ঠান;

()          সরকারীঅর্থায়নেপরিচালিতবাসরকারীতহবিলহইতেসাহায্যপুষ্টকোনবেসরকারীসংস্থাবাপ্রতিষ্ঠান;

()         বিদেশীসাহায্যপুষ্টকোনবেসরকারীসংস্থাবাপ্রতিষ্ঠান;

()         সরকারেরপক্ষেঅথবাসরকারবাসরকারীকোনসংস্থাবাপ্রতিষ্ঠানেরসহিতসম্পাদিতচুক্তিমোতাবেকসরকারীকার্যক্রমপরিচালনারদায়িত্বপ্রাপ্তকোনবেসরকারীসংস্থাবাপ্রতিষ্ঠান; বা

()         সরকারকর্তৃক, সময়সময়, সরকারীগেজেটেপ্রজ্ঞাপনদ্বারানির্ধারিতঅন্যকোনসংস্থাবাপ্রতিষ্ঠান

তথ্যবলতেকিকিবিষয়এইআইনেরআওতায়পরবেতাউপধারাতেউল্লেখআছেউপধারাস্লাইডেদেখুন

() তথ্যঅর্থেকোনকর্তৃপক্ষেরগঠন, কাঠামোদাপ্তরিককর্মকান্ডসংক্রান্তযেকোনস্মারক, বই, নকশা, মানচিত্র, চুক্তি, তথ্যউপাত্ত, লগবহি, আদেশ, বিজ্ঞপ্তি, দলিল, নমুনা, পত্র, প্রতিবেদন, হিসাববিবরণী, প্রকল্পপ্রস্তাব, আলোকচিত্র, অডিও, ভিডিও, অংকিতচিত্র, ফিল্ম, ইলেকট্রনিকপ্রক্রিয়ায়প্রস্তুতকৃতযেকোনইনস্ট্রুমেন্ট, যান্ত্রিকভাবেপাঠযোগ্যদলিলাদিএবংভৌতিকগঠনবৈশিষ্ট্যনির্বিশেষেঅন্যযেকোনতথ্যবহবস্তুবাউহাদেরপ্রতিলিপিওইহারঅন্তর্ভূক্তহইবে :

তবেশর্তথাকেযে, দাপ্তরিকনোটসিটবানোটসিটেরপ্রতিলিপিইহারঅন্তর্ভূক্তহইবেনা;

এইআইনঅনুযায়ীতথ্যপ্রকাশেরজন্যকর্তৃপক্ষসমূহদুটিপদ্ধতিঅবলম্বনকরবেপ্রথমটিহচ্ছেPro-activeবাস্বপ্রণোদিতহয়েতথ্যপ্রকাশ, দ্বিতীয়টিচাহিদাস্বাপেক্ষেতথ্যপ্রকাশস্বপ্রণোদিতহয়েকিকিতথ্যপ্রকাশকরতেহবেএবংতাপ্রকাশেরপদ্ধতিঅন্যান্যনির্দেশাবলীধারাবর্ণিতহয়েছে

তথ্যপ্রকাশেরদ্বিতীয়পদ্ধতিঅর্থাত্চাহিদারপ্রেক্ষিতেতথ্যপ্রকাশেরপদ্ধতিঅন্যান্যনির্দেশাবলীধারাউল্লেখআছে

আইনবিভিন্নক্ষেত্রেতথ্যপ্রদানেরবাধ্যবাধকতাসৃষ্টিকরলেওদেশেরনিরাপত্তা, সার্বভৌমত্তঅখন্ডতাবাব্যক্তিবিশেষেরঅধিকার, নিরাপত্তাগোপনীয়তাইত্যাদিকিছুবিষয়েতথ্যপ্রদানেবাধ্যবাধকতারাখেনিধরণেরবিষয়সমূহধারাউল্লেখিতআছেধারাস্লাইডেদেখুন

()    কোনতথ্যপ্রকাশেরফলেবাংলাদেশেরনিরাপত্তাঅখন্ডতাসার্বভৌমত্বেরপ্রতিহুমকিহইতেপারেএইরূপতথ্য;

()     পরারাষ্ট্রনীতিরকোনবিষয়যাহারদ্বারাবিদেশীরাষ্ট্রেঅথবাআন্তর্জাতিককোনসংস্থাবাআঞ্চলিককোনজোটবাসংগঠনেরসহিতবিদ্যমানসম্পর্কক্ষুণ্নহইতেপারেএইরূপতথ্য;

()     কোনবিদেশীসরকারেরনিকটহইতেপ্রাপ্তকোনগোপনীয়তথ্য;

()     কোনতথ্যপ্রকাশেরফলেকোনতৃতীয়পক্ষেরবুদ্ধিবৃত্তিকসম্পদেরঅধিকারক্ষতিগ্রস্থহইতেপারেএইরূপবাণিজ্যিকবাব্যবসায়িকঅন্তর্নিহিতগোপনীয়তাবিষয়ক, কপিরাইটবাবুদ্ধিবৃত্তিকসম্পদ(Intellectual Property Right)সম্পর্কিততথ্য;

()     কোনতথ্যপ্রকাশেরফলেকোনবিশেষব্যক্তিবাসংস্থাকেলাভবানবাক্ষতিগ্রস্থকরিতেপারেএইরূপনিম্নোক্ততথ্য, যথা :-

          () আয়কর, শুল্ক, ভ্যাটআবগারীআইন, বাজেটবাকরহারপরিবর্তনসংক্রান্তকোনআগামতথ্য;

          () মুদ্রারবিনিময়সুদেরহারপরিবর্তনজনিতকোনআগামতথ্য;

          () ব্যাংকসহআর্থিকপ্রতিষ্ঠানসমূহেরপরিচালনাতদারকিসংক্রান্তকোনআগামতথ্য;

()     কোনতথ্যপ্রকাশেরফলেপ্রচলিতআইনেরপ্রয়োগবাধাগ্রস্থহইতেপারেবাঅপরাধবৃদ্ধিপাইতেপারেএইরূপতথ্য;

()     কোনতথ্যপ্রকাশেরফলেজনগণেরনিরাপত্তাবিঘ্নিতহইতেপারেবাবিচারাধীনমামলারসুষ্ঠুবিচারকার্যব্যাহতহইতেপারেএইরূপতথ্য;

()    কোনতথ্যপ্রকাশেরফলেকোনব্যক্তিরব্যক্তিগতজীবনেরগোপনীয়তাক্ষুণ্নহইতেপারেএইরূপতথ্য;

()    কোনতথ্যপ্রকাশেরফলেকোনব্যক্তিরজীবনবাশারীরিকনিরাপত্তাবিপদাপন্নহইতেপারেএইরূপতথ্য;

()    আইনপ্রযোগকারীসংস্থারসহায়তারজন্যকোনব্যক্তিকর্তৃকগোপনেপ্রদত্তকোনতথ্য;

()     আদালতেবিচারাধীনকোনবিষয়এবংযাহাপ্রকাশেআদালতবাট্রাইব্যুনালেরনিষেধাজ্ঞারহিয়াছেঅথবাযাহারপ্রকাশআদালতঅবমাননারশামিলএইরূপতথ্য;

()     তদন্তাধীনকোনবিষয়যাহারপ্রকাশতদন্তকাজেবিঘ্নঘটাইতেপারেএইরূপতথ্য;

()    কোনঅপরাধেরতদন্তপ্রক্রিয়াএবংঅপরাধীরগ্রেফতারশাস্তিকেপ্রভাবিতকরিতেপারেএইরূপতথ্য;

()     আইনঅনুসারেকেবলএকটিনির্দিষ্টসময়েরজন্যপ্রকাশেরবাধ্যবাধকতারহিয়াছেএইরূপতথ্য;

()     কৌশলগতবাণিজ্যিককারণেগোপনরাখাবাঞ্ছনীয়এইরূপকারিগরীবাবৈজ্ঞানিকগবেষণালব্ধকোনতথ্য;

()    কোনক্রয়কার্যক্রমসম্পূর্ণহইবারপূর্বেবাউক্তবিষয়েসিদ্ধান্তগ্রহণেরপূর্বেসংশ্লিষ্টক্রয়বাউহারকার্যক্রমসংক্রান্তকোনতথ্য;

()     জাতীয়সংসদেরবিশেষঅধিকারহানিরকারণহইতেপারেএইরূপতথ্য;

()     কোনব্যক্তিরআইনদ্বারাসংরক্ষিতগোপনীয়তথ্য;

()     পরীক্ষারপ্রশ্নপত্রবাপরীক্ষায়প্রদত্তনম্বরসম্পর্কিতআগামতথ্য;

()     মন্ত্রিপরিষদবা, ক্ষেত্রমত, উপদেষ্টাপরিষদেরবৈঠকেউপস্থাপনীয়সারসংক্ষেপসহআনুষঙ্গিকদলিলাদিএবংউক্তরূপবৈঠকেরআলোচনাসিদ্ধান্তসংক্রান্তকোনতথ্য

সাধারণমানুষেরচাহিদাস্বাপেক্ষেতথ্যপ্রদানেরজন্যপ্রতিটিকার্য্যালয়েএকজনকরেদায়িত্বপ্রাপ্তকর্মকর্তানিয়োগথাকবেআইনেরধারা১০দায়িত্বপ্রাপ্তকর্মকর্তাবিষয়েবিভিন্ননির্দেশাবলীদেয়াআছে

তথ্যঅধিকারআইনকেকার্যকরকরারজন্যএকটিতথ্যকমিশনগঠনকরাহয়েছেতথ্যকমিশনএকটিসংবিধিবদ্ধস্বাধীনসংস্থাতথ্যকমিশনেরমোটসদস্যসংখ্যাথাকবেতিনজনএবংএরমধ্যেএকজনহবেনমহিলাতথ্যকমিশনেরগঠনপদ্ধতি, দায়িত্বকর্তব্য, ক্ষমতা, কর্মপরিধী, প্রশাসনিকবিষয়ইত্যাদিধারা১১থেকে২৭এরমধ্যেবর্ণিতআছেএরমধ্যেউল্লেখযোগ্যহচ্ছেধারা১৩, যেখানেতথ্যকমিশনেরক্ষমতাকার্যাবলীপ্রদত্তহয়েছেধারা১৩স্লাইডেদেখুন

১৩তথ্যকমিশনেরক্ষমতাকার্যাবলী () কোনব্যক্তিনিম্নলিখিতকারণেকোনঅভিযোগদায়েরকরিলেতথ্যকমিশন, এইআইনেরবিধানাবলীসাপেক্ষে, উক্তঅভিযোগগ্রহণ, উহারঅনুসন্ধানএবংনিষ্পত্তিকরিতেপারিবে, যথা :-

(K)         কোনকর্তৃপক্ষকর্তৃকদায়িত্বপ্রাপ্তকর্মকর্তানিয়োগনাকরাকিংবাতথ্যেরজন্যঅনুরোধপত্রগ্রহণনাকরা;

(L)          কোনতথ্যচাহিদাপ্রত্যাখ্যাতহইলে;

(M)        তথ্যেরজন্যঅনুরোধকরিয়া, এইআইনেউল্লিখিতনির্ধারিতসময়সীমারমধ্যে, কর্তৃপক্ষেরনিকটহইতেকোনজবাববাতথ্যপ্রাপ্তনাহইলে;

(N)          কোনতথ্যেরএমনঅংকেরমূল্যদাবীকরাহইলে, বাপ্রদানেবাধ্যকরাহইলে, যাহাতাহারবিবেচনায়যৌক্তিকনয়;

(O)         অনুরোধেরপ্রেক্ষিতেঅসম্পূর্ণতথ্যপ্রদানকরাহইলেবাযেতথ্যপ্রদানকরাহইয়াছেউহাভ্রান্তবিভ্রান্তিকরবলিয়ামনেহইলে;

(P)          এইআইনেরঅধীনতথ্যেরজন্যঅনুরোধজ্ঞাপনবাতথ্যপ্রাপ্তিসম্পর্কিতঅন্যযেকোনবিষয়

() তথ্যকমিশনস্বপ্রণোদিতহইয়াঅথবাকোনঅভিযোগেরভিত্তিতেএইআইনেরঅধীনউত্থাপিতঅভিযোগসম্পর্কেঅনুসন্ধানকরিতেপারিবে

() নিম্নলিখিতবিষয়েCode of Civil procedure. 1908 (Act V of 1908)এরঅধীনএকটিদেওয়ানীআদালতযেক্ষমতাপ্রযোগকরিতেপারিবেতথ্যকমিশনবা, ক্ষেত্রমত, প্রধানতথ্যকমিশনারবাতথ্যকমিশনারওএইধারারঅধীনসেইরূপক্ষমতাপ্রয়োগকরিতেপারিবেন, যথা:-

()    কানব্যক্তিকেতথ্যকমিশনেহাজিরকরিবারজন্যসমনজারীকরাএবংশপথপূর্বকমৌখিকবালিখিতপ্রমাণ, দলিলবাঅন্যকোনকিছুহাজিরকরিতেবাধ্যকরা;

()     তথ্যযাচাইপরিদর্শনকরা;

()     হলফনামাসহপ্রমাণগ্রহণকরা;

()     কোনঅফিসেরকোনতথ্যআনয়ণকরা;

()     কোনসাক্ষীবাদলিলতলবকরিয়াসমনজারীকরা; এবং

()     এইআইনেরউদ্দেশ্যপূরণকল্পে, বিধিদ্বারানির্ধারিতঅন্যযেকোনবিষয়

() অন্যকোন  আইনেভিন্নরূপযাহাকিছুইথাকুকনাকেন, এইআইনেরঅধীনকোনঅভিযোগঅনুসন্ধানকালেতথ্যকমিশনবা, ক্ষেত্রমত, প্রধানতথ্যকমিশনারবাতথ্যকমিশনারকোনকর্তৃপক্ষেরনিকটরক্ষিতঅভিযোগসংশ্লিষ্টযেকোনতথ্যসরেজমিনেপরীক্ষাকরিতেপারিবেন

() তথ্যকমিশনেরকার্যাবলীহইবেনিম্নরূপ, যথা :-

(K)          কর্তৃপক্ষকর্তৃকতথ্যসংরক্ষণ, ব্যবস্থাপনা, প্রকাশ, প্রচারপ্রাপ্তিরবিষয়েনির্দেশনাপ্রদান;

(L)          কর্তৃপক্ষেরনিকটহইতেতথ্যপ্রাপ্তিরলক্ষ্যেঅনুরোধেরপদ্ধতিনির্ধারণ, ক্ষেত্রমত, তথ্যেরউপযুক্তমূল্যনির্ধারণ;

(M)        নাগরিকদেরতথ্যঅধিকারসংরক্ষণবাস্তবায়নেরবিষয়েনীতিমালাএবংনির্দেশনপ্রণয়নপ্রকাশ;

(N)          তথ্যঅধিকারসংরক্ষণেরজন্যগণপ্রজাতন্ত্রীবাংলাদেশেরসংবিধানবাআপাতত: বলবত্অন্যকোনআইনেরঅধীনস্বীকৃতব্যবস্থাদিপর্যালোচনাকরাএবংউহারকার্যকরবাস্তবায়নেরজন্যঅসুবিধাসমূহচিহ্নিতকরিয়াউহাদূরীকরণার্থেসরকারেনিকটসুপারিশপ্রদান;

(O)         নাগরিকদেরতথ্যঅধিকারসংরক্ষণবাস্তবায়নেরবিষয়েবাধাসমূহচিহ্নিতকরাএবংযথাযথপ্রতিকারেরজন্যসরকারেরনিকটসুপারিশপ্রদান;

(P)          তথ্যঅধিকারবিষয়কচুক্তিসহঅন্যান্যআন্তর্জাতিকদলিলাদিরউপরগবেষণাকরাএবংউহাবাস্তবায়নেরজন্যসরকারেরনিকটসুপারিশপ্রদান;

(Q)          নাগরিকদেরতথ্যঅধিকারসংরক্ষণবাস্তবায়নেরবিষয়েতথ্যঅধিকারসম্পর্কিতবিভিন্নআন্তর্জাতিক  দলিলেরসহিতবিদ্যমানআইনেরসাদৃশ্যতাপরীক্ষাকরাএবংবৈসাদৃশপরিলক্ষিতহওয়ারক্ষেত্রেউহা  দূরীকরণার্থেসরকারবা, ক্ষেত্রমত, সংশ্লিষ্টকর্তৃপক্ষেরনিকটপ্রয়োজনীয়সুপারিশপ্রদান;

(R)           তথ্যঅধিকারবিষয়েআন্তর্জাতিকদলিলঅনুসমর্থনবাউহাতেস্বাক্ষরপ্রদানেসরকারকেপরামর্শপ্রদান;

(S)            তথ্যঅধিকারসংরক্ষণবাস্তবায়নেরবিষয়েগবেষণাকরাএবংশিক্ষাপেশাগতপ্রতিষ্ঠানকেউক্তরূপগবেষণাপরিচালনায়সহায়তাপ্রদান;

(T)           সমাজেরবিভিন্নশ্রেণীরনাগরিকদেরমধ্যেতথ্যঅধিকারসংরক্ষণবাস্তবায়নেরবিষয়েপ্রচারএবংপ্রকাশনাঅন্যান্যউপায়েতথ্যঅধিকারবিষয়েসচেতনতাবৃদ্ধিকরণ;

(U)          তথ্যঅধিকারসংরক্ষণবাস্তবায়নেরলক্ষ্যেপ্রয়োজনীয়আইনপ্রশাসনিকনির্দেশনাপ্রণয়নেরব্যাপারেসরকারকেপরামর্শসহযোগিতাপ্রদান;

(V)          তথ্যঅধিকারসংরক্ষণবাস্তবায়নেরলক্ষ্যেকর্মরতসংগঠনবাপ্রতিষ্ঠানএবংনাগরিকসমাজকেপ্রয়োজনীয়পরামর্শসহায়তাপ্রদান;

       তথ্যঅধিকারবিষয়েগবেষণা, সেমিনার, সিম্পোজিয়ামবাওয়ার্কশপেরআয়োজনএবংঅনুরূপঅন্যবিধব্যবস্থারমাধ্যমেগণসচেতনতাবৃদ্ধিকরাএবংগবেষণালব্ধফলাফলপ্রচার;

(X)          তথ্যঅধিকারনিশ্চিতকরণেরলক্ষ্যেকর্তৃপক্ষকেকারিগরীঅন্যান্যসহায়তাপ্রদান;

(Y)          তথ্যঅধিকারনিশ্চিতকরণেরলক্ষ্যেবাংলাদেশেরজন্যএকটিওয়েবপোর্টালস্থাপন; এবং

(Z)           তথ্যঅধিকারসংরক্ষণবাস্তবায়নেরবিষয়েঅন্যকোনআইনেগৃহীতব্যবস্থাদিপর্যালোচনাকরা

তথ্যপ্রদানেকোনোপ্রকারঅবহেলা, অপরাধবাবিঘ্নঘটলেতথ্যকমিশনজরিমানাবাশাস্তিপ্রদানকরতেপারেজরিমানাশাস্তিবিষয়েতথ্যকমিশনেরক্ষমতাধারা২৭উল্লেখআছেধারা২৭এরসংশ্লিষ্টঅংশটিস্লাইডেদেখুন

২৭জরিমানা, ইত্যাদি– () কোনঅভিযোগনিষ্পত্তিরসূত্রেকিংবাঅন্যকোনভাবেতথ্যকমিশনেরযদিএইমর্মেবিশ্বাসকরিবারকারণথাকেযে, কোনদায়িত্বপ্রাপ্তকর্মকর্তা

(K)         কোনযুক্তিগ্রাহ্যকারণছাড়াইতথ্যপ্রাপ্তিরকোনঅনুরোধবাআপীলগ্রহণকরিতেঅস্বীকারকরিয়াছেন;

(L)          এইআইনদ্বারানির্ধারিতসময়সীমারমধ্যেঅনুরোধকারীকেতথ্যপ্রদানকরিতেকিংবাএইবিষয়েসিদ্ধান্তপ্রদানকরিতেব্যর্থহইয়াছেন;

(M)        অসদুদ্দেশ্যেতথ্যপ্রাপ্তিরকোনঅনুরোধবাআপীলপ্রত্যাখ্যানকরিয়াছেন;

(N)          যেতথ্যপ্রাপ্তিরঅনুরোধকরাহইয়াছিলতাহাপ্রদাননাকরিয়াভুল, অসম্পূর্ণ, বিভ্রান্তিকরবাবিকৃততথ্যপ্রদানকরিয়াছেন;

(O)         কোনতথ্যপ্রাপ্তিরপথেপ্রতিবন্ধকতাসৃষ্টিকরিয়াছেন

তাহাহইলেতথ্যকমিশন, দায়িত্বপ্রাপ্তকর্মকর্তারউক্তরূপকার্যেরতারিখহইতেতথ্যসররবরাহেরতারিখপর্যন্তপ্রতিদিনেরজন্য৫০ (পঞ্চাশ) টাকাহারেপরিমানাআরোপকরিতেপারিবে, এবংএইরূপপরিমানাকোনক্রমেই৫০০০ (পাঁচহাজার) টাকারঅধিকহইবেনা

()   ———–

() তথ্যকমিশনযদিএইমর্মেসন্তুষ্টহয়যে, নাগরিকেরতথ্যপ্রাপ্তিতেউপধারা () বর্ণিতকার্যকরিয়াকোনকর্মকর্তাবিঘ্নসৃষ্টিকরিয়াছেন, তাহাহইলেতথ্যকমিশন, প্রযোজ্যক্ষেত্রে, উপধারা () উল্লিখিতজরিমানাছাড়াওসংশ্লিষ্টকর্মকর্তারএহেনকার্যকেঅসদাচরণগণ্যকরিয়াতাহারবিরুদ্ধেবিভাগীয়শাস্তিমূলককার্যক্রমগ্রহণকরিবারজন্যসংশ্লিষ্টকর্তৃপক্ষবরাবরেসুপারিশকরিতেপারিবেএবংএইবিষয়েগৃহীতসর্বশেষব্যবস্থাতথ্যকমিশনকেঅবহিতকরিবারজন্যউক্তকর্তৃপক্ষকেঅনুরোধকরিতেপারিবে

আইনেরধারা() এরআওতায়সরকারেরসকলসংস্থা, কার্যালয়সংগঠনতথ্যপ্রদানেবাধ্যহলেওধারা৩২এরআওতায়স্লাইডেউল্লেখিতসরকারিসংস্থা, কার্যালয়সংগঠনগুলিএইআইনেরআওতামুক্তথাকবে

    জাতীয়নিরাপত্তাগোয়েন্দাসংস্থা (এনএসআই)

    ডাইরেক্টরেটজেনারেলফোর্সেসইনটেলিজেন্স (ডিজিএফআই)

   প্রতিরক্ষাগোয়েন্দাইউনিটসমূহ

     ক্রিমিনালইনভেস্টিগেশনডিপার্টমেন্ট (সিআইডি), বাংলাদেশপুলিশ

    স্পেশালসিকিউরিটিফোর্স (এসএসএফ)

    জাতীয়রাজস্ববোর্ডেরগোয়েন্দাসেল

     স্পেশালব্রাঞ্চ, বাংলাদেশপুলিশ

    র্যাপিডএ্যাকশনব্যাটালিয়ন (র্যাব) এরগোয়েন্দাসেল

তথ্যপ্রদানবিষয়েতথ্যঅধিকারআইন২০০৯কেদেশেপ্রচলিতসকলআইনেরউপরপ্রাধান্যদেয়াহয়েছে, যাধারাবর্ণিতআছে

 

তথ্যঅধিকারআইনদলিলপত্রসংরক্ষণ

তথ্যঅধিকারআইনেরসফলতারঅনেকাংশইনির্ভরকরবেতথ্যসংরক্ষণসহজেচিহ্নিতকরণেরউপরপ্রতিটিকর্তৃপক্ষযদিতাদেরস্বস্বকার্যালয়েতথ্যসম্বলিতদলিলপত্রঅন্যান্যসামগ্রীসঠিকপন্থায়সংরক্ষণনাকরেতবেজনসাধারণতথ্যচাহিদাকরেপাবেনাঅথবাতথ্যসংগ্রহেবিলম্বহবেতাইতথ্যসংরক্ষণবিষয়েতথ্যঅধিকারআইন২০০৯যথেষ্টগুরুত্বপ্রদানকরেছেআইনেরধারা, ধারা১৩(), ২৫(১১) () (), ২৫(১১)() এবং২৫(১১)() তেতথ্যসংরক্ষণ, ব্যবস্থাপনা, শ্রেণীবিন্যাসইত্যাদিবিষয়েরউল্লেখআছেএছাড়াতথ্যকমিশনেরঅন্যতমপ্রধানকাজহচ্ছেতথ্যসংরক্ষণবিষয়েনীতিমালানির্দেশিকাপ্রণয়নকরা, যাহয়ততারাশীঘ্রইপ্রকাশকরবে

 

উপসংহার

নি:সন্দেহেতথ্যঅধিকারআইনএকটিজনবান্ধবআইনযাকার্যকরহলেসরকারেরদায়বদ্ধতাবৃদ্ধিপাবে, সরকারেরপ্রতিজনগণেরআস্থাসৃষ্টিকরবেএকইসাথেএইআইনজনপ্রশাসনেআমলাতান্ত্রিকমনোভাবদূরকরেজনসেবারঅনুকূলেপ্রশাসনকেঅধিকতরগণমুখীকরেতুলতেসাহায্যকরবেসর্বোপরিএইআইনপ্রয়োগেরমাধ্যমেতথ্যেরঅবাধপ্রবাহনিশ্চিতকরতেপারলেদুর্নীতিস্বেচ্ছাচারিতামূক্তএকটিসুশাসনব্যবস্থাওপ্রতিষ্ঠানকরাসম্ভবহবে

তথ্যঅধিকারআইন২০০৯, এবছরেরজুলাইকার্যকরহয়েছে, তথাপিএইআইনসম্পর্কেসাধারণমানুষবামূলভোক্তারাএখনওসচেতননন, এইআইনেরপ্রচারওসেভাবেলক্ষ্যকরাযাচ্ছেনাঅপরদিকেএইআইনবিষয়েবিভিন্নকর্তৃপক্ষ, দায়িত্বপ্রাপ্তকর্মকর্তা, আপীলকর্তৃপক্ষইত্যাদিদলেরপ্রস্তুতিওলক্ষ্যকরাযায়নাতথ্যকমিশনগঠনহলেওএখনওসুসংগঠিতহতেপারেনিতাইবলাচলেযেতথ্যঅধিকারআইন২০০৯এরসুফলএখনওপাওয়াশুরুকরেনিতবেআমরাআশাবাদীযেশীঘ্রইতথ্যঅধিকারআইনসংশ্লিষ্টসবাইতাদেরস্বস্বদায়িত্বপালনশুরুকরবেনএবংবাংলাদেশকেএগিয়েনিয়েযাবেন

 

মুহাম্মদলুত্ফুলহক

lutful55@gmail.com

Advertisements

Advertisements